Берлин был основан в начале 18 века как столица Бранденбурга. С 1701столица Пруссии. В результате своего местоположения на главных торговых путях в центре Пруссии, город вырос в индустриальный и коммерческий центр в 18 веке. С 1830 по 1860 популяция Берлина выросла вдвое в результате миграции с сельских провинций. Берлин достиг своего апогея в увеличении населения в 1939 году перед началом Второй Мировой Войны.

После Второй Мировой Войны, город был разделен на Восточный и Западный Берлин. В 1961г. была построена стена, чтобы предотвратить передвижение между двумя Германскими республиками. В 1989г. стена была разрушена, когда Германские государства воссоединились, и Берлин был восстановлен, как их столица. Раздел сильно подействовал на демографическую ситуацию в городе. Население Восточного Берлина сначала уменьшилось, а потом стабилизировалось, тогда как Западный Берлин испытывал медленное прочное снижение популяции, что продолжилось после объединения. Новый объединенный Берлин показал медленный и постоянный рост в следующем столетии.

 
Восточный Берлин был финансовым,  коммерческим и индустриальным центром в Германской Демократической Республике и важным западно-восточным торговым узлом. Эта экономика была основана на смешивании тяжелой и легкой промышленности включающих: электроэнжинерию, электронику, металлы, автомобильную промышленность, текстильную промышленность, печать, издательское дело и напитки. Таким образом, медицина и образование были основаны в Восточном и Западном Берлине, недостаток помещения острый вопрос для обеих сторон. Недостаточность места замедлила рост населения в Восточном Берлине, а Западный Берлин пострадал от разрушения, 1/3 всех домов была разрушена во Второй Мировой Войне.

После объединения город столкнулся с проблемой восстановления. Вопрос был, как объединить два автономных города с различными инфраструктурами. Как решение, был предложен новый план расположения города. План вмещал в себя: жилищную проблему, транспортный вопрос, сохранение окружающей среды, смешанное использования земли, и сосредотачивал внимание на переходе к новой инфраструктуре по краям и внутри города. Этот новый план пытался соединить инфраструктуры и направить экономику защиты окружающей среды.